9月24日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况,并答记者问。多项重磅政策同时推出,加大货币政策调控强度,进一步支持经济稳增长。
要点1
降低存款准备金率和政策利率
近期将下调存款准备金率0.5个百分点,向金融市场提供长期流动性约1万亿元;在今年年内还将视市场流动性的状况,可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。
降低中央银行的政策利率,即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点,从目前的1.7%调降至1.5%,同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行,保持商业银行净息差的稳定。
要点2
降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例
引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近,预计平均降幅在0.5个百分点左右。预计惠及5000万户家庭,1.5亿人口,平均每年减少家庭利息支出1500亿元左右。
统一首套房和二套房的房贷最低首付比例,将全国层面的二套房贷款最低首付比例由当前的25%下调到15%。
此前创设的3000亿元保障性住房再贷款中的央行资金支持比例将由60%提高到100%,增强对银行和收购主体的市场化激励。
将年底前到期的经营性物业贷款和“金融16条”这两项政策文件延期到2026年底。
要点3
创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展
第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利,支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押,从中央银行获取流动性,这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。
第二项是创设股票回购、增持专项再贷款,引导银行向上市公司和主要股东提供贷款,支持回购和增持股票。
要点4
AIC股权投资试点将扩至18个城市
金融监管总局将优化金融资产投资公司(即AIC)股权投资试点政策。
首先,将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。
其次,将放宽限制,适当放宽股权投资金额和比例限制,将机构表内投资占比由原来的4%提高到10%,投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。
再次,指导相关机构落实尽职免责的要求,建立健全长周期差异化的绩效考核。
要点5
国债买卖纳入货币政策工具箱
目前,人民银行已将国债买卖纳入到货币政策工具箱,并开始了尝试操作。
要点6
支持收购房企存量土地
在将部分地方政府专项债券用于土地储备基础上,研究允许政策性银行、商业银行贷款支持有条件的企业市场化收购房企土地,盘活存量用地,缓解房企资金压力。在必要的时候,也可以由人民银行提供再贷款支持。
要点7
多举措推动中长期资金入市
证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》,将于近日发布,重点提出了三方面举措:
一是大力发展权益类公募基金。
二是完善“长钱长投”的制度环境。
三是持续改善资本市场生态。
要点8
国家计划对六家大型商业银行增资
经研究国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本,将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路,有序实施。金融监管总局将持续督促大型商业银行提升精细化管理水平,强化资本约束下的高质量发展能力。
要点9
对小微企业续贷政策进一步优化
将续贷对象由原来的部分小微企业扩展至所有小微企业,贷款到期后有真实融资需求,同时又存在资金困难的小微企业,符合条件的均可申请续贷支持。
将续贷政策阶段性扩大到中型企业,期限暂定为三年,也就是对2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款,都可以参照小微企业的续贷政策。
调整风险分类标准,对依法合规、持续经营、信用良好企业的贷款办理续期,不因续贷单独下调风险分类。
要点10
证监会将发布关于促进并购重组的6条措施
为进一步激发并购重组市场活力,证监会在前一阶段广泛调研、听取各方意见的基础上,研究制定了并购六条,也就是《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》,坚持市场化方向,更好发挥资本市场在并购重组中的主渠道作用。
新京报记者 姜樊 胡萌 黄鑫宇
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