这场含“新”量更高的民企座谈会透露了什么信息？

记者 王珍

据新华社报道，2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会。习近平强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

这是时隔6年多中央再次举办如此高规格的民营企业座谈会。前一次举办于2018年11月1日，当时习近平总书记在会上充分肯定了中国民营经济的重要地位和作用，表明我党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，提出有力举措，为民营企业未来发展指明方向。

和上次会议对比，相同点在于，会议均强调，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。不过，本次座谈会的含“新”量更高，体现了当前以科技创新引领新质生产力发展的产业导向，预计民营企业未来在科技创新中将发挥更大的作用。  

“科技含量”进一步提升

新华社报道指出，座谈会上，华为技术有限公司首席执行官任正非、比亚迪股份有限公司董事长王传福、新希望控股集团有限公司董事长刘永好、上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣、杭州宇树科技有限公司首席执行官王兴兴、小米科技有限责任公司董事长雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。

开源证券指出，对比两次会议来看，2018年座谈会发言企业家主要来自软件研发、环保、医药、网络安全、机械、新能源、汽车零部件等行业；本次座谈会发言企业家主要来自互联网科技、新能源汽车、农业、半导体、机器人等，其中，科技行业占比进一步提升。

“本次座谈会发言企业的新质生产力和AI链含量显著提高，含‘新’量为 83%，高于2018年的60%，含‘AI’量为83%，高于2018年的20%。”开源证券分析师何宁在研报中称。

分析人士还指出，本次座谈会召开之时恰逢民营企业取得重大突破之际。春节期间，Deepseek横空出世，再次表明中国民营企业也能在前沿科技竞争中发挥引领作用。

“春节期间的两大亮点是文娱领域的《哪吒 2》、科技领域的Deepseek，前者已经打破诸多票房纪录，后者更是在美国出口管制倒逼下实现算力效率优化，表明美国对华技术遏制并没有打断中国科技进步。这二者都离不开中国民营企业，也是中国经济的活力所在，因此我们看到本次民营企业座谈会的一大特点是具有较高的科技含量。”东吴证券首席经济学家芦哲说。

他进一步表示，重创新是民营企业前行之动能。在新型举国体制中，企业是科技创新的主体，平台企业更要在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 

政策落地将进一步提速

习近平指出，要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。

银河证券首席经济学家章俊认为，以上措施一方面延续了此前持续放开民企行业准入、解决融资难融资贵的长期问题，另一方面也聚焦了近年来由于地方财政压力导致的例如“远洋捕捞”等执法问题。预计2025年对地方非税收入管理将有所加强，伴随新一轮化债资金到位拖欠企业账款亦有望得到解决。

中泰证券预计，后续与民企相关的增量政策有望密集出台。有三个方面值得关注：一是阻断地方上的所有制歧视，加快解决拖欠企业账款以及地方以罚代管、自由裁量、缺少制衡等行为，确保民营企业的预期平稳。二是精准使用经济手段与非经济手段，对于行业不规范行为，优化经济税收等市场化手段。三是加大宣传引导力度，积极宣传民营企业的重要角色、关键作用和正面形象，给民营经济释放更加善意的信号。

另外，分析师预计，本次座谈会也将成为新一轮民企发展的起点，资本市场或将显著受益。

章俊表示，2018年11月那次同等规格的民营企业座谈会回应了当时“民企完成历史任务”的论调，极大提振了市场信心，A股也迎来了时长三年的牛市。“本次座谈会对于民营企业高质量发展具有重要意义，有助于提振微观主体信心和市场风险偏好，打消国内政策不确定的疑虑，对于市场起到一锤定音的效果。”他说。

芦哲指出，截至2025年2月14日，民营企业总市值占比已从2018年初的29%提升至37%，民营经济在资本市场的重要程度逐步提升。在当前民营企业带来科技新突破的背景下中央再次召开高规格的座谈会，体现了高层稳经济、稳经营主体的决心，金融、立法、营商环境等一揽子政策有望加快落地，进一步提振市场信心和情绪。

浙商证券首席经济学家李超表示，本次座谈会出席企业科技“浓度”较高，体现了当前的产业导向。在此背景下，本次会议将有效提振权益市场尤其是科技成长方向的风险偏好。

弘扬企业家精神

改革开放以来，民营经济从小到大、由弱到强，在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥了不可替代的作用，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

习近平强调，广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

何宁表示，总书记的话揭示了企业家精神是创新创业的源泉。座谈会邀请的商界领袖具有一定代表性，如华为任正非的创新和危机意识、比亚迪王传福推动新能源汽车革命、宇树科技王兴兴的技术突破、小米雷军的创新与生态链建设等。

章俊认为，2018年座谈会更多是从肯定民营企业地位、给企业家吃下“定心丸”的角度出发，而本次座谈会号召民营企业要“胸怀报国志”“爱拼才会赢”，坚守主业、做强实业，在中国式现代化中作出更大贡献。

李超表示，发展民营经济一方面有助于激励创新，尤其是AI领域的技术突破将使得我国在本轮科技革命浪潮中建立优势，有利于中美博弈；另一方面，民营经济对就业贡献较大，积极发展有利于社会稳定。