欧盟最高法院顾问作出不利表态，谷歌或将吞下天价罚单

美国搜索巨头谷歌试图推翻欧盟创纪录反垄断罚款的努力遭遇重大打击。

据央视新闻报道，当地时间6月19日，欧洲最高法院“欧盟法院”总法律顾问科克特（Juliane Kokott）就谷歌反垄断案发表意见，由于谷歌提交的辩词无效，建议驳回其上诉，以维持欧盟普通法院的判决。

谷歌发言人随即表示，谷歌方面对该意见书感到失望，如果欧盟法院遵循该意见书，将抑制其对商业创新的投入，并损害当地安卓用户、合作伙伴和应用程序开发商的利益。

尽管科克特的意见没有法律约束力，但根据以往判例，大多数时候具有很强的代表性，往往会被欧盟最高法院采纳。后者预计将在未来几个月内做出裁决。

该案件的大背景是，欧盟委员会目前正致力于执行一系列严格新规，包括去年生效的《数字市场法》，以让全球大型科技公司承担应有的平台责任。美国科技巨头成为重点目标。

欧盟监管机构表示，谷歌的非法行为可追溯到2011年，当时它强制设备厂商在安卓设备上预装谷歌的搜索引擎、浏览器和应用商店软件，并向特定厂商支付排他性操作系统预装费用。

2018年，欧盟委员会宣布对谷歌处以43.4亿欧元（约合358亿人民币）的罚款，原因是后者利用其在互联网搜索市场的主导地位，对安卓设备厂商和移动运营商做出非法限制，目的是巩固其在互联网搜索领域的主导地位。

4年之后，欧盟普通法院做出裁决，认定谷歌在移动搜索市场滥用其市场主导地位，同时将罚款金额降至41.25亿欧元（约合340亿人民币）。这是欧盟方面开出的最高纪录罚单。

法院强调，谷歌的商业模式是通过其在线搜索服务的用户数量来销售在线广告服务。之后，谷歌向欧盟法院提起上诉，理由是监管机构在做评估时未将谷歌与其竞争对手（暗指苹果）进行对比。

科克特回应称，鉴于谷歌的支配地位，将其与假设的竞争对手进行比较是无效的。安卓系统的几个市场中都占据主导地位，使得谷歌能够确保用户使用自家产品，进而获取数据优势完善产品，已构成滥用市场支配地位。

根据Statcounter平台的数据，谷歌安卓系统在全球约73%的智能手机上运行，活跃用户达25亿。加上此次潜在判罚，谷歌已在欧盟吃到总额达82.5亿欧元（约合680亿人民币）的罚单。该公司还在等待欧盟方面就针对其数字广告业务的反垄断案件做出裁决。