消费潜力加速释放，以旧换新带动销售额超3.9万亿元

记者 辛圆

据央视新闻报道，商务部副部长盛秋平在周二的国新办新闻发布会上表示，2024至2025年，我国实现汽车以旧换新1830万辆，其中新能源汽车占比近60%，实现家电以旧换新1.92亿台，其中一级能效（水效）占比达90%以上。以旧换新政策带动消费品销售额3.92万亿元，惠及消费者4.94亿人次。

盛秋平表示，新能源汽车、绿色智能家电等绿色商品消费增长带动绿色消费市场规模稳步扩大，绿色产品供给更加丰富，绿色消费模式不断创新，绿色消费环境持续优化。

在外部环境复杂性持续加大的背景下，扩大内需，尤其是提振国内消费需求被摆在关键位置，以旧换新是其中的重要抓手。

去年12月10-11日召开的中央经济工作会议提出，优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。

国家发展改革委和财政部近期发布了《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，对2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制进行了明确和优化。国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新资金计划。

国盛证券首席经济学家熊园对界面新闻表示，2026年“两新”通知于2025年12月29日下达，较2025年通知的下达时间提前了一周，清晰地释放了政策主动靠前发力的信号，也释放了2026年经济“开门红”的信号。

他进一步指出，从消费品以旧换新看，补贴由“扩面”转向“精准”。家电和汽车是调整的重点：家电方面，补贴品类由12类压缩至6类，补贴对象限定为1级能效/水效产品，补贴比例和单件上限同步下调，限购规则趋严。报废更新和置换更新的补贴上限保持不变，但由定额补贴转为按车价比例补贴，低价车型的边际激励有所减弱。

熊园表示，数码产品补贴小幅扩容，新增智能眼镜品类，反映新质生产力取向，补贴力度保持稳定。此外，通知还建议通过“预拨机制”优化补贴发放流程，有望缓解企业垫资压力。

界面新闻记者查询发现，以旧换新政策对今年元旦消费的提振力度不小。

据河南省商务厅统计，假期前两日，全省监测企业家用电器销售额达2686万元，通讯器材类销售额近1000万元，政策红利为年初消费市场注入动能。

2026年1月1日，河北全面启动消费品以旧换新活动。2026年1月1日—2日，全省家电、数码和智能产品合计销售13.36万笔，销售总额5.90亿元，使用以旧换新补贴资金8132.38万元。

元旦假期3天，福州消费品（不含汽车）以旧换新核销近1600万元，拉动消费1.25亿元，在福建省占比55%。